连州市城综局关于依法治市工作总结

我局城市管理和执法工作紧紧围绕《连州市2017年依法治市工作要点》工作部署，2017年我局结合工作实际，认真贯彻落实依法治市有关要求。现将有关工作总结如下：

一、积极开展执法人员业务知识培训

开展执法人员专业知识业务培训，加强城市管理执法队伍建设，一是做好岗前培训，确保新录用的执法人员岗前培训率100％。我局城监大队于4月13日开始，针对新招录的15名协管员进行为期15天岗前培训。为让新招录的协管员更好地适应岗位，掌握城管业务知识，增强组织纪律性，提高综合素质等，本次培训包括：学习城市管理业务知识和法律法规，以军事化的形式进行个人体能训练。二是定期开展法律知识培训，增强执法人员的法律意识和服务理念。城综局城监大队聘请唐腾飞律师顾问为“六乱”整治中队进行整治执法培训，对相关的法律知识，执法规范进行了系统全面的梳理。

二、严明工作纪律，完善规章制度落实

为进一步加强单位内部自身建设，促使执法人员规范自身行为，提高工作效能，推动执法工作规范化、制度化和科学化运行。一是注意建立、修订、完善相关制度推进依法行政工作，强化执法人员规范行使权力，制定并完善了《连州市城市建设管理监察大队内部管理规章制度》、《城监大队工作考核制度》，《工作考核制度》分别从路段管理的责任和要求，依法行政、文明执勤，廉政，队容风纪，考勤请假，考核奖励，检查监督，内部管理，学习与会议，落实岗位责任制等方面着手，职权清晰，内容全面，使执法队员在执法过程中，更加严格规范，公正严明。二是在日常工作中，我局城监大队执法人员做到维护良好的执法形象，依照规定穿着制服和佩戴标志标识，在执行执法任务时主动出示执法证件，执法过程中文明用语举止规范。

三、实行执法全记录，规范执法行动工作

我局城监大队坚持依法行政，规范执法程序、办案流程，实现了规范化执法。一是落实日常执法全程记录，做到公开、公平、公正。自2017年5月份以来，随着执法队伍的不断壮大，为完善执法过程全程记录工作，已新购买执法记录仪16台，摄像机3台，照相机1台，达到每3人1台执法记录仪的配备量。二是做好台账记录，要求执法队员将执法过程中拍摄的记录视频及现场检查记录归档保存，做好案件编号，以便日后作行政处罚证据。三是结合数字化城管，进行网格化管理，落实网格化责任划分，提高城市管理水平和解决问题的力度。

四、依法有效化解社会矛盾纠纷情况

为畅通群众与政府工作部门的沟通渠道，密切联系群众，我局深入推进社会矛盾防范和化解工作，指定人员专门负责信访、法制、行政诉讼等工作。一是畅通群众投诉机制。开通市民投诉电话、微信官方平台、群众来信来访等方式畅通群众投诉渠道，面向社会公开，接受群众监督，全力打造公开、公平、高效、便民的城市建设管理服务机制。二是积极化解投诉纠纷。及时处理市长热线“12345”和市长信箱等群众投诉事项，今年以来共处理群众诉求约200宗，满意率达100%。严格首问责任制和限时办理制度，做到上传下达有记载、群众来访有登记、领导批件有落实有反馈，有效化解了一系列群众在队员执法过程中的矛盾纠纷。三是创新宣传教育方式。在执法过程中，坚持以教育为主，处罚为辅的执法理念。对于当事人，采取说教式执法，取代过去责备式执法。执法队员耐心向当事人解释违法事实、法律依据以及裁量标准，做到有根有据、有理有节。使当事人明白“为何罚”“怎样罚”等焦点问题，“心服口服”地接受处罚，有效地化解了执法矛盾，把行政争议化解在基层、消释在初发阶段。

    我局将继续深入开展法制宣传教育工作，扎实推进依法行政，提高深化改革、促进发展、化解矛盾、维护和谐稳定、创新社会管理能力。                

                            连州市城市综合管理局

                              2017年12月14日